Устав Политической партии "Этичные хакеры"

[Student]

Преамбула​

Политическая партия "Этичные хакеры" (далее – Партия) основана 15 октября 2025 года в целях продвижения принципов цифровой этики, защиты прав граждан в киберпространстве, обеспечения прозрачности государственных институтов и развития открытого общества через этичные технологии. Партия выступает за демократию, основанную на данных, где технологии служат обществу, а не эксплуатируют его. Мы верим, что этичный хакинг – это инструмент для выявления уязвимостей в системах власти и экономики, чтобы сделать их устойчивыми и справедливыми, без ущерба для конфиденциальности и безопасности.

Партия признаёт, что в эпоху цифровизации власть и ответственность должны быть распределены равномерно, а информация – доступна для всех, с соблюдением принципов "do no harm" (не навреди). Наши ценности: этика, инновации, прозрачность, солидарность и инклюзивность. Партия отвергает любые формы цифрового авторитаризма, включая массовую слежку, манипуляцию данными и неэтичное использование искусственного интеллекта. Мы стремимся к созданию общества, где каждый гражданин обладает цифровой грамотностью и инструментами для защиты своих прав.

Партия обязуется действовать в рамках Конституции Российской Федерации и международных стандартов прав человека, таких как Всеобщая декларация прав человека ООН и принципы цифровых прав от Electronic Frontier Foundation. Устав является основным документом, определяющим внутреннюю жизнь Партии и её взаимодействие с внешним миром.

Глава 1. Цели и задачи Партии​

Статья 1.1. Основные цели​

Партия преследует следующие стратегические цели, направленные на трансформацию общества через этичные технологии:

1. Продвижение цифровых прав граждан: Защита персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" № 152-ФЗ, обеспечение свободы интернета без цензуры и борьба с цифровой дискриминацией, включая алгоритмические предубеждения в ИИ-системах.
2. Обеспечение кибербезопасности государства и общества: Разработка и внедрение этичных практик хакинг и аудита систем, включая penetration testing (тестирование на проникновение) для выявления уязвимостей в критической инфраструктуре, такой как энергосистемы, банки и государственные порталы.
3. Стимулирование открытого правительства: Внедрение блокчейн-технологий и децентрализованных систем для прозрачности выборов (электронное голосование с верификацией), бюджетов (открытые реестры расходов) и административных процессов (электронное правительство с аудитом).
4. Развитие цифровой грамотности населения: Создание программ по обучению этичному использованию технологий, включая курсы по распознаванию фейковых новостей, защите от фишинга и основам программирования для школьников и пожилых граждан.
5. Борьба с коррупцией и киберпреступностью: Создание независимых платформ для whistleblowing (анонимных разоблачений) с использованием end-to-end шифрования, а также лоббирование законов о ответственности за киберпреступления, включая хакинг в интересах государства.

Статья 1.2. Задачи​

Для достижения целей Партия реализует следующие оперативные задачи:

1. Участие в выборах: Выдвижение кандидатов на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном) с программами, ориентированными на цифровую этику; мониторинг выборов с использованием открытых данных для предотвращения фальсификаций.
2. Организация образовательных кампаний: Проведение хакатонов, вебинаров и семинаров по кибербезопасности, этичному ИИ и блокчейну; партнёрство с вузами и IT-компаниями для сертифицированных курсов.
3. Сотрудничество с экспертами: Формирование рабочих групп с IT-специалистами, юристами, этиками и социологами для разработки законодательных инициатив, таких как "Закон о цифровой этике" и "Национальная стратегия кибербезопасности".
4. Мониторинг и аудит: Регулярный аудит государственных цифровых систем на предмет уязвимостей с публикацией отчётов; создание "Белой книги уязвимостей" для общественного доступа.
5. Международное сотрудничество: Участие в глобальных инициативах, таких как Internet Governance Forum, для обмена опытом по цифровым правам.
6. Исследования и инновации: Финансирование R&D-проектов по этичному хакинг, включая разработку open-source инструментов для обнаружения deepfakes.

Статья 1.3. Принципы деятельности​

Все действия Партии основаны на принципах:

• Этичности: Любые технические вмешательства проводятся только с согласия и в интересах общества.
• Прозрачности: Все решения и отчёты публикуются в открытом доступе.
• Инклюзивности: Учёт интересов всех социальных групп, включая уязвимые (дети, пожилые, люди с ограниченными возможностями).

Глава 2. Членство в Партии​

Статья 2.1. Порядок вступления​

1. Членом Партии может стать любое физическое лицо старше 18 лет, разделяющее цели и принципы Партии, независимо от гражданства, пола, религии, этнической принадлежности или социального статуса. Иностранные граждане могут быть членами без права участия в выборах.
2. Для вступления подаётся электронное заявление через официальный сайт Партии (ethicshackers.ru), сопровождаемое:
   • Рекомендацией двух действующих членов Партии или подтверждением экспертизы (сертификат по кибербезопасности, диплом IT-специалиста и т.д.).
   • Кратким эссе (до 500 слов) о мотивах вступления и вкладе в цели Партии.
3. Решение о приёме принимает общее собрание регионального отделения в течение 30 дней путём онлайн-голосования. В случае отказа – мотивированное объяснение и возможность повторной подачи через 6 месяцев.
4. Кандидаты проходят вводный онлайн-курс по этике хакинг (4 часа) перед утверждением.

Статья 2.2. Права членов​

1. Участие в общих собраниях, съездах и голосованиях Партии с правом одного голоса.
2. Избрание и выдвижение кандидатов в руководящие органы; право на отзыв членов руководства за нарушения.
3. Доступ к внутренним ресурсам: закрытые форумы, образовательные материалы, инструменты для этичного хакинг (например, Kali Linux с предустановленными этическими модулями), база знаний по цифровым правам.
4. Право на инициирование проектов, референдумов внутри Партии и петиций к государственным органам.
5. Получение финансовой поддержки для участия в мероприятиях (до 50 000 руб. в год на проезд и проживание).
6. Защита интересов члена в случае преследования за этичную деятельность (юридическая помощь).

Статья 2.3. Обязанности членов​

1. Соблюдение устава, этических норм Партии и конфиденциальности данных (NDA для внутренних документов).
2. Активное участие в деятельности: не менее 4 часов в месяц (волонтёрство, онлайн-активность или оффлайн-мероприятия), с отчётностью в личном кабинете.
3. Регулярное повышение квалификации: прохождение хотя бы одного курса по цифровой этике в год.
4. Запрет на участие в деятельности других политических партий или организациях, противоречащих целям Партии; ежегодное декларирование конфликтов интересов.
5. В случае занятия этичным хакинг: обязательное документирование действий и отчёт Этическому комитету.
6. Уплата членских взносов timely.

Статья 2.4. Выход и исключение​

1. Членство прекращается по собственному заявлению (с уведомлением за 30 дней) или автоматически при неуплате взносов в течение 6 месяцев.
2. Исключение за грубые нарушения (несанкционированный хакинг, разглашение данных, коррупция) принимается Этическим комитетом с правом апелляции в Центральный совет. Процедура: расследование, слушания, решение большинством голосов.

Статья 2.5. Категории членства​

• Полноценные члены: С полным набором прав и обязанностей.
• Симпатизанты: Без голоса, но с доступом к образовательным ресурсам (вступление без рекомендаций).
• Почётные члены: Эксперты, приглашённые за заслуги, без обязанностей.

Глава 3. Структура Партии​

Статья 3.1. Высшие органы​

1. Съезд Партии – высший орган, собирается не реже одного раза в 2 года (или внеочередной – по инициативе 1/3 членов). Кворум – 50% делегатов. Принимает устав, стратегию, бюджет; избирает Центральный совет и Этический комитет.
2. Центральный совет – исполнительный орган из 15 членов (избираемых на съезде на 2 года, с возможностью переизбрания один раз). Руководит текущей деятельностью: утверждает региональные планы, координирует кампании, представляет Партию в СМИ и органах власти. Председатель совета избирается советом из своего состава.

Статья 3.2. Региональные отделения​

1. Создаются в каждом субъекте РФ по решению Центрального совета; в малонаселённых – межрегиональные.
2. Руководит региональный совет из 5–10 членов, избираемых на региональном съезде (ежегодно). Отделения автономны в локальных вопросах, но подотчётны центру.
3. Местные ячейки (в городах/районах) – из 3–20 членов, для оперативной работы.

Статья 3.3. Этический комитет​

1. Независимый орган из 7 экспертов (IT-специалисты, юристы, этики, представители НПО), избираемых на съезде на 3 года (ротация 1/3 ежегодно).
2. Функции: контроль соблюдения этических норм, разрешение споров, аудит деятельности (ежегодный отчёт), сертификация хакинг-проектов.
3. Решения обязательны; апелляция в Центральный совет.

Статья 3.4. Выборы и принятие решений​

1. Все органы избираются тайным голосованием (онлайн-платформа на блокчейне для верификации).
2. Решения: простым большинством для текущих; 2/3 для стратегических (изменение целей, бюджет); 3/4 для исключений из руководства.
3. Дистанционное участие обязательно для инклюзивности.

Статья 3.5. Исполнительные подразделения​

• Департамент по цифровым правам: Разработка политики.
• Департамент образования: Курсы и хакатоны.
• Департамент аудита: Мониторинг систем.

Глава 4. Финансирование и имущество​

Статья 4.1. Источники финансирования​

1. Членские взносы: Не более 1% от дохода (минимум 500 руб./мес.), с льготами для студентов/пенсионеров.
2. Добровольные пожертвования: От физлиц и юрлиц, с лимитом 10% от бюджета от одного донора; прозрачная публикация на блокчейн-платформе (Ethereum-based ledger).
3. Государственное финансирование: По Федеральному закону "О политических партиях" № 95-ФЗ, пропорционально голосам на выборах.
4. Доходы от деятельности: Образовательные программы (курсы по 5000 руб.), консультации по кибербезопасности (для бизнеса), мерчандайзинг (стикеры, гаджеты с логотипом).
5. Гранты: От международных фондов (например, Open Society Foundations) на проекты цифровых прав.

Статья 4.2. Имущество и отчётность​

1. Имущество (серверы, ПО, офисы, домены) – в собственности Партии, используется только для уставных целей; ежегодный аудит.
2. Финансовая отчётность: ежеквартально на сайте, с верификацией Этическим комитетом; ежегодный аудит независимой фирмой.
3. Запрет на использование средств в личных целях; штрафы за нарушения до 100 000 руб.

Статья 4.3. Бюджет​

Утверждается Центральным советом; 40% – образование, 30% – кампании, 20% – администрирование, 10% – резерв.

Глава 5. Деятельность Партии​

Статья 5.1. Политическая деятельность​

1. Участие в выборах: формирование предвыборных программ с фокусом на цифровизацию; тренинги для кандидатов по этичному PR.
2. Проведение митингов, петиций, флешмобов и хакатонов по темам цифровых прав.
3. Лоббирование: подача законопроектов в Госдуму, консультации с органами власти.
4. Все действия соответствуют законодательству РФ; запрещены насильственные методы.

Статья 5.2. Этические стандарты​

1. Хакинг-активности: Только с разрешения (письменное согласие) или в bug bounty; документация в отчётах.
2. Данные: Запрещено использование данных членов в коммерческих/политических целях; хранение с GDPR-стандартами.
3. Конфликты: Обязательное раскрытие; этический кодекс (прилагается к уставу).
4. Социальная ответственность: Экологичный хостинг (зелёные дата-центры), инклюзивный дизайн.

Статья 5.3. Взаимодействие с обществом​

• Партнёрства с НПО, вузами, IT-компаниями.
• Ежегодный "День этичного хакинг" – публичное мероприятие.

Глава 6. Изменение устава и ликвидация​

Статья 6.1. Изменения​

Изменения вносятся решением съезда 2/3 голосов; проект изменений публикуется за 60 дней для обсуждения. Регистрация в Минюсте РФ в 30-дневный срок.

Статья 6.2. Ликвидация​

Возможна по решению съезда 3/4 голосов или решением суда. Имущество передаётся на благотворительные цели в области цифровой этики (например, фонду "Роскомсвобода"). Ликвидационная комиссия из 5 членов.

Заключительные положения​

Настоящий устав вступает в силу с момента государственной регистрации Партии в Министерстве юстиции Российской Федерации. Все члены Партии обязуются соблюдать его положения под угрозой исключения. Устав может быть дополнен этическим кодексом и регламентами органов.

Утверждено на Учредительном съезде Партии "Этичные хакеры" 15 октября 2025 года, г. Москва

Председатель Учредительного съезда: Иванов И.И. Секретарь: Петрова А.А.

(Расширенная редакция от 02 ноября 2025 года, с учётом обратной связи учредителей)