Президент Дмитрий Медведев в среду провёл экономическое совещание на тему создания национальной платёжной системы. Впервые этот вопрос глава государства затронул на предновогоднем заседании Госсовета, которое было посвящено теме электронного правительства.
Там разгорелся спор о том, как должна быть устроена национальная платёжная система, между главой ВЭБа Владимиром Дмитриевым и вице-премьером и министром финансов Алексеем Кудриным.
Главный вопрос — кто будет оператором системы, ВЭБ или Сбербанк. Дмитриев предложил назначить оператором его госкорпорацию. Глава государства тогда распорядился определиться с этим вопросом к 1 февраля 2010 года.
Как выяснила корреспондент «Часкора», решение министру финансов пока никак не даётся. В письме на имя президента от 6 февраля Кудрин признался, что исполнить поручение главы государства в срок до 1 февраля не получилось, и попросил продлить срок до 1 июня. Судя по всему, президента такой ответ не вполне устроил. Он решил, что промежуточные результаты стоит подвести уже сейчас.
Президент заметил, что сегодня «необходимо определиться в самом понимании того, кто является участником этой системы, каковы их права и обязанности, какие отношения этих участников связывают и по каким правилам они будут регулироваться». Помимо этого, по его словам, необходимо определиться, «насколько наша платёжная система будет соотноситься с международными платёжными системами и национальными платёжными системами, существующими в других странах».
По мнению президента, необходимо также решить, «в каком формате будет существовать эта система, и определиться с тем, будет ли она носить сугубо национальный характер, или же она включает в себя международные платёжные системы». «Кто, соответственно, этот комплекс вопросов будет регулировать», — расставил акценты Медведев.
При этом президент призвал не допустить монополизма. На его взгляд, формирование национальной платёжной системы должно осуществляться на принципах равного доступа к её инфраструктуре всех участников финансового рынка. «Здесь, безусловно, нужно избежать монополизма и обеспечить равный доступ к инфраструктуре и российским банкам, и другим участникам финансового рынка», — сказал он. Глава государства особо отметил, что при создании такой системы «мы обязаны учесть уже существующие международные договорённости, включая договорённость о создании Таможенного союза и будущего Единого экономического пространства». Президент подчеркнул, что инфраструктура национальной платёжной системы должна использовать высокоскоростные каналы связи и быть удобной для обычных людей.
«Наша цель заключается не в том, чтобы создать какую-то идеальную модель, просто запустить какой-то новый проект, а в том, чтобы те пластиковые карты, которые лежат в карманах наших граждан, использовались не один раз в месяц для того, чтобы снять наличность в банкомате, а для того, чтобы они использовались в соответствии с возможностями этой карты — платить за услуги, за покупки, получать социальные выплаты и совершать самые разные сделки, в которых заинтересованы наши граждане», — сказал Медведев.
Он подчеркнул, что «это не только экономическая, банковская проблема, это проблема мышления, потому что у подавляющей части наших людей расчёты за услуги, покупки, коммунальные платежи ассоциируются прежде всего с наличными в кармане». «Весь мир уже живёт совершенно по другим законам. Использование карт у нас существенно отличается от их использования в других странах», — сказал Медведев. Законопроект о национальной платёжной системе должен быть внесён в Госдуму до 1 апреля, решил президент на совещании.
Там разгорелся спор о том, как должна быть устроена национальная платёжная система, между главой ВЭБа Владимиром Дмитриевым и вице-премьером и министром финансов Алексеем Кудриным.
Главный вопрос — кто будет оператором системы, ВЭБ или Сбербанк. Дмитриев предложил назначить оператором его госкорпорацию. Глава государства тогда распорядился определиться с этим вопросом к 1 февраля 2010 года.
Как выяснила корреспондент «Часкора», решение министру финансов пока никак не даётся. В письме на имя президента от 6 февраля Кудрин признался, что исполнить поручение главы государства в срок до 1 февраля не получилось, и попросил продлить срок до 1 июня. Судя по всему, президента такой ответ не вполне устроил. Он решил, что промежуточные результаты стоит подвести уже сейчас.
Президент заметил, что сегодня «необходимо определиться в самом понимании того, кто является участником этой системы, каковы их права и обязанности, какие отношения этих участников связывают и по каким правилам они будут регулироваться». Помимо этого, по его словам, необходимо определиться, «насколько наша платёжная система будет соотноситься с международными платёжными системами и национальными платёжными системами, существующими в других странах».
По мнению президента, необходимо также решить, «в каком формате будет существовать эта система, и определиться с тем, будет ли она носить сугубо национальный характер, или же она включает в себя международные платёжные системы». «Кто, соответственно, этот комплекс вопросов будет регулировать», — расставил акценты Медведев.
При этом президент призвал не допустить монополизма. На его взгляд, формирование национальной платёжной системы должно осуществляться на принципах равного доступа к её инфраструктуре всех участников финансового рынка. «Здесь, безусловно, нужно избежать монополизма и обеспечить равный доступ к инфраструктуре и российским банкам, и другим участникам финансового рынка», — сказал он. Глава государства особо отметил, что при создании такой системы «мы обязаны учесть уже существующие международные договорённости, включая договорённость о создании Таможенного союза и будущего Единого экономического пространства». Президент подчеркнул, что инфраструктура национальной платёжной системы должна использовать высокоскоростные каналы связи и быть удобной для обычных людей.
«Наша цель заключается не в том, чтобы создать какую-то идеальную модель, просто запустить какой-то новый проект, а в том, чтобы те пластиковые карты, которые лежат в карманах наших граждан, использовались не один раз в месяц для того, чтобы снять наличность в банкомате, а для того, чтобы они использовались в соответствии с возможностями этой карты — платить за услуги, за покупки, получать социальные выплаты и совершать самые разные сделки, в которых заинтересованы наши граждане», — сказал Медведев.
Он подчеркнул, что «это не только экономическая, банковская проблема, это проблема мышления, потому что у подавляющей части наших людей расчёты за услуги, покупки, коммунальные платежи ассоциируются прежде всего с наличными в кармане». «Весь мир уже живёт совершенно по другим законам. Использование карт у нас существенно отличается от их использования в других странах», — сказал Медведев. Законопроект о национальной платёжной системе должен быть внесён в Госдуму до 1 апреля, решил президент на совещании.
