Предисловие от автора: Каждая статья подробно раскрыта: добавлены подпункты с разъяснениями, механизмами реализации, ограничениями и связями с другими нормами. Это делает текст более полным и практическим, сохраняя фокус на улучшениях — балансе властей, правах человека, федерализме и современности. Общий объем увеличен, но остается структурированным для читаемости. Это все еще творческий черновик для обсуждения; реальная Конституция требует экспертной проработки. Если нужно углубить конкретный раздел или добавить/убрать что-то — дайте знать!
Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей историей, культурой и стремлением к справедливости на своей земле, отвергая тиранию и коррупцию прошлого, утверждая универсальные права человека, равенство всех перед законом и верховенство народной воли, сохраняя богатство природы и культурное наследие, стремясь к процветанию через инновации, устойчивость и мирное сотрудничество с миром, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ как высший закон, обязуемся защищать его и строить общество свободы, равенства и солидарности для нынешних и будущих поколений.
Статья 1. Российская Федерация — демократическая федеративная правовая республика с разделением властей. Носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ РФ, осуществляющий власть непосредственно через референдумы, выборы и представителей. Государство признает разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную как фундаментальный принцип, исключающий их слияние или доминирование одной над другими. Нарушение этого принципа влечет конституционную ответственность должностных лиц, включая досрочное прекращение полномочий и судебное преследование. Референдумы проводятся по ключевым вопросам (война, бюджет, поправки) с обязательным участием не менее 50% избирателей для легитимности.
Статья 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность. Государство признает приоритет международного права в области прав человека (включая Европейскую конвенцию о правах человека, Всеобщую декларацию ООН и другие ратифицированные договоры) и гарантирует их защиту независимо от политического режима. Права и свободы не могут быть ограничены чрезвычайными мерами дольше 3 месяцев без одобрения парламента и суда. Государство создает независимый Уполномоченного по правам человека, ежегодно отчитывающегося перед Федеральным Собранием и имеющего право на доступ к любым документам и учреждениям.
Статья 3. Государственная власть основана на принципах плюрализма, прозрачности и подотчетности. Запрещены цензура, пропаганда ненависти и монополия на СМИ; все государственные решения публикуются в открытом доступе в течение 24 часов, за исключением гостайны. Плюрализм подразумевает свободное формирование политических партий и НПО без предварительного разрешения, с ежегодным аудитом финансирования. Подотчетность обеспечивается через публичные слушания и механизм отзывов должностных лиц (не менее 10% подписей жителей для инициирования).
Статья 4. Российская Федерация — светское государство. Религия отделена от государства; все вероисповедания равны, и государство не финансирует религиозные организации сверх культурно-образовательных программ. Запрещено введение государственных символов или праздников на религиозной основе без консенсуса субъектов РФ. Свобода атеизма и агностицизма защищена наравне с верой; дискриминация по религиозным мотивам влечет уголовную ответственность.
Статья 5. Федеративное устройство обеспечивает равноправие и самоопределение субъектов РФ. Субъекты имеют право на референдумы по местным вопросам (экономика, культура, экология) и равный доступ к федеральным ресурсам через прозрачный фонд выравнивания. Федерализм исключает иерархию между типами субъектов (республики, края и т.д.); все изменения статуса требуют согласия 75% жителей субъекта. Государство гарантирует защиту от сепаратизма, но признает право на культурную автономию, включая двуязычие в официальных документах.
Статья 6. Столица — Москва. Государственный язык — русский; государственные языки республик — равноправны. Русский язык обязателен для федеральных органов, но субъекты вправе устанавливать дополнительные официальные языки для местного самоуправления и образования. Переводы всех федеральных законов на региональные языки финансируются центром. Дискриминация по языковому признаку запрещена; программы поддержки меньшинств включают бесплатные курсы и СМИ на родных языках.
Статья 7. Экономика многоукладная, основана на рыночных принципах с социальной защитой. Государство гарантирует минимальный доход (не ниже прожиточного минимума, индексируемого ежегодно), бесплатное образование и здравоохранение для всех граждан. Рыночные принципы сочетаются с антимонопольным контролем и поддержкой МСП; налоги прогрессивные (max 45% для высоких доходов). Социальная защита включает универсальное страхование от безработицы и бедности, с ежегодным отчетом правительства о снижении неравенства (коэффициент Джини <0,35).
Статья 8. Земля и природные ресурсы — общее достояние народа. Запрещена приватизация стратегических ресурсов (лес, вода, недра) без референдума на федеральном или региональном уровне; доходы от них распределяются: 50% в федеральный бюджет, 50% — в регионы добычи. Землепользование регулируется экологическими нормами; граждане имеют приоритетное право на аренду сельхозземель. Нарушения влекут конфискацию и штрафы до 10-кратного дохода.
Статья 9. Иностранные инвестиции приветствуются, но под контролем национальных интересов. Инвестиции регулируются законом, обеспечивающим прозрачность (открытый реестр) и защиту от вывоза капитала без налогов. Государство создает Совет по инвестициям с участием регионов для оценки рисков (экология, безопасность). Запрещены инвестиции из стран под санкциями без парламентского одобрения.
Статья 10. Символы: флаг, гимн и герб устанавливаются законом. Символы отражают многонациональность и единство; изменения возможны только референдумом. Государство обеспечивает их уважение, но запрещает принудительное использование в частной сфере. Ежегодные конкурсы на обновление символов с участием граждан.
Глава 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
Статья 17. Права и свободы неотъемлемы и равны для всех, включая мигрантов и меньшинства. Они защищены от любого ущемления, включая цифровое слежение без судебного ордера (срок действия ордера — max 30 дней). Права применяются retroactively; государство компенсирует нарушения (min 100 тыс. руб. + моральный вред). Механизм защиты — горячая линия и мобильные суды для удаленных районов.
Статья 18. Никто не может быть подвергнут пыткам, дискриминации или произвольному аресту. Арест возможен только по подозрению в преступлении с уведомлением семьи в 12 часов; пытки влекут пожизненное для виновных. Дискриминация отслеживается квотами в найме и образовании; ежегодный отчет о случаях.
Статья 19. Равенство полов, этносов, ориентаций и убеждений. Запрещена любая дискриминация; квоты (min 40% женщин) в органах власти и бизнесе. Государство финансирует антидискриминационные программы, включая ЛГБТ+ центры и этнокультурные фестивали.
Статья 20. Право на жизнь, включая запрет смертной казни навсегда. Запрещены аборты после 12 недель без медицинских оснований; государство обеспечивает пренатальную помощь. Эвтаназия регулируется законом для терминальных случаев с согласия.
Статья 21. Личная неприкосновенность: запрет на обыски без ордера. Ордер выдается только судом на основе доказательств; видео фиксация обязательна. Исключения — неотложные случаи с последующим судом в 24 часа.
Статья 22. Свобода передвижения и проживания в РФ и за рубежом. Граждане имеют право на загранпаспорт без бюрократии; визы для мигрантов упрощены для квалифицированных. Запрет на выезд только по приговору суда.
Статья 23. Тайна переписки, телефонных и цифровых коммуникаций. Доступ возможен только по ордеру; провайдеры хранят данные max 6 месяцев анонимно. Нарушения — штраф до 1 млн руб. для компаний.
Статья 24. Право на информацию: доступ к государственным данным, кроме гостайны. Открытый портал данных; запросы отвечаются в 10 дней. Гостайна — только по закону, с ежегодным аудитом объема.
Статья 25. Свобода совести и религии. Государство не навязывает веру; религиозные праздники — выходные по выбору. Запрет на принуждение к атеизму или вере в школах.
Статья 26. Свобода мысли, слова и СМИ. Запрещена монополия на информацию; СМИ регистрируются автоматически. Цензура влечет закрытие; защита журналистов — приоритет полиции.
Статья 27. Право на объединения, партии и профсоюзы без цензуры. Регистрация — в 30 дней; финансирование прозрачное. Запрет только на экстремистские группы по решению суда.
Статья 28. Право на защиту от экологического вреда: чистый воздух, вода и почва как конституционное право. Граждане могут инициировать иски против загрязнителей; государство устанавливает нормы (PM2.5 <10 мкг/м³). Фонд экологии — 5% бюджета.
Статья 29. Право на образование: бесплатное до вуза, включая цифровую грамотность. Обязательное до 18 лет; вузовские гранты по конкурсу. Цифровая грамотность — в программе с 5 класса; удаленное обучение для регионов.
Статья 30. Трудовые права: 40-часовая неделя, оплачиваемый отпуск, запрет детского труда. Отпуск — 30 дней + праздники; сверхурочные — с оплатой x1.5. Детский труд запрещен до 16 лет; профсоюзы защищены от увольнений.
Статья 31. Социальное обеспечение: пенсии, пособия, защита от бедности. Пенсия — min 60% средней зарплаты; пособия для семей с детьми. Универсальный базовый доход для безработных — 15 тыс. руб./мес.
Статья 32. Политические права: всеобщее равное избирательное право с 18 лет, пропорциональная система выборов. Голосование онлайн/оффлайн; квоты для молодежи и меньшинств. Запрет фальсификаций — с биометрией.
Статья 33. Право на обращение в суд и прокуратуру. Ответ в 30 дней; бесплатные услуги для низкоимущих. Электронные обращения обязательны.
Статья 34. Право на справедливый суд: независимые судьи, презумпция невиновности. Судьи ротируются каждые 3 года; апелляции бесплатны. Презумпция — до приговора; СМИ освещают открыто.
Статья 35. Право собственности: неприкосновенна, кроме общественной необходимости с компенсацией. Экспроприация — с рыночной оценкой + 20% премии; референдум для крупных объектов.
Статья 36. Право на предпринимательство без бюрократических барьеров. Регистрация онлайн в 1 день; налоговые льготы для стартапов. Антикоррупционный аудит бизнеса ежегодно.
Статья 37. Семья под защитой: равные права родителей, запрет дискриминации ЛГБТ+ семей. Усыновление равно для всех; декрет — 3 года с оплатой. Поддержка многодетных — жилье и пособия.
Статья 38. Защита детей и молодежи: от насилия и эксплуатации. Школы — без насилия; горячая линия 24/7. Образовательные программы по правам с 7 лет.
Статья 39. Права беженцев и мигрантов: гуманитарная защита. Азил в 90 дней; интеграционные курсы бесплатны. Запрет депортации в опасные страны.
Статья 40. Обязанности: уважать права других, платить налоги, защищать Родину добровольно. Служба — контрактная; уклонение от налогов — штрафы до 200%. Уважение прав — основа гражданства.
Глава 3. Федеративное устройство Российской Федерации
Статья 65. Субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономные округа — равноправны. Каждый имеет конституцию/устав с автономией в культуре, образовании и бюджете (min 40% налогов остается локально). Совет субъектов консультирует федеральный центр; несогласие блокирует законы на 6 месяцев.
Статья 66. Границы субъектов неизменны без согласия большинства. Изменения — референдумом в 2/3 субъектов; компенсация за потери ресурсов. Мониторинг — Конституционным Судом.
Статья 67. Территория РФ священна; ресурсы распределяются пропорционально нуждам регионов. Включая Арктику и Дальний Восток; квоты на использование — по экологии. Федеральный реестр территорий открыт.
Статья 68. Языки: русский — государственный; региональные — официальные в субъектах. Билингвальное образование обязательно; переводчики в судах бесплатны.
Статья 69. Автономия коренных народов: право на традиционные земли и самоуправление. Земли — в вечное пользование; квоты в парламентах регионов (min 10%). Фонды сохранения культур — 1% бюджета.
Статья 70. Федеральный центр координирует оборону, внешнюю политику и валюту. Регионы участвуют в дипломатии через палату; рубль — единый, с региональными доплатами.
Статья 71. Совместные полномочия: экология, транспорт, здравоохранение. Законы — совместное принятие; финансирование 50/50.
Статья 72. Региональные полномочия: местные налоги, полиция, образование. Полиция — под региональным контролем с федеральными стандартами.
Статья 73. Гарантии равенства: федеральный фонд выравнивания для бедных регионов. Min 20% ВВП в фонд; распределение по ВВП на душу.
Статья 74. Межрегиональное сотрудничество: Совет Федерации как равноправный орган. Ежемесячные сессии; вето на федеральные законы для регионов.
Статья 75. Центральный банк независим от правительства. Назначение главы — парламентом на 7 лет; инфляция <4%.
Статья 76. Бюджет: прозрачный, с аудитом; дефицит не >3% ВВП. Открытый аудит; гражданский контроль черезアプリ.
Статья 77. Финансовая помощь регионам: не менее 50% от федерального бюджета. Целевое использование; отчеты ежегодно.
Статья 78. Делегирование полномочий: только с согласия субъекта. Отзыв — в любой момент.
Статья 79. Международные договоры: ратифицируются парламентом, с учетом региональных интересов. Региональные слушания обязательны.
Статья 80. Президент — глава государства, гарант Конституции. Избирается на 5 лет (максимум два срока подряд). Возраст — не менее 35 лет, проживание в РФ 10 лет. Выборы — двухтуровые, с дебатами.
Статья 81. Полномочия: внешняя политика, верховный главнокомандующий, помилование. Не имеет права распускать парламент чаще раза в год. Война — только с одобрением парламента.
Статья 82. Президент назначает премьера с одобрения Госдумы (большинство). Кандидаты — из списка Думы; отказ — 3 попытки.
Статья 83. Вето на законы — преодолимо 2/3 парламента. Мотивация вето публична.
Статья 84. Президент не вмешивается в суды или СМИ. Нарушения — импичмент.
Статья 85. Иммунитет только за официальные действия; уголовная ответственность возможна. Расследование — Специальной палатой парламента.
Статья 86. Совет безопасности — консультативный орган. С участием оппозиции; протоколы открыты.
Статья 87. Чрезвычайное положение — только с одобрения парламента, max 6 месяцев. Ежемесячный отчет; права не ущемляются >30%.
Статья 88. Отстранение президента: импичмент 2/3 парламента + решение суда. Причины: zdrada, коррупция.
Статья 89. Исполняющий обязанности — спикер Госдумы. Переходные выборы в 90 дней.
Статья 90. Администрация президента — прозрачная, с этическим кодексом. Зарплаты публичны; ротация персонала.
Статья 91. Охрана — специальная служба, под контролем парламента. Бюджет — с аудитом.
Статья 92. Присяга: "Я присягаю на верность народу и Конституции". Трансляция; отказ — отставка.
Статья 93. Конец полномочий: отчет перед парламентом. Аудит активов.
Глава 5. Федеральное Собрание
Статья 94. Федеральное Собрание — парламент: Государственная Дума (450 депутатов, пропорционально) и Совет Федерации (по 2 от субъекта + эксперты). Эксперты — 20% от НПО; сессии онлайн.
Статья 95. Сессии: ежегодные, открытые. Закрытые — только гостайна <10%.
Статья 96. Выборы Думы: каждые 5 лет, всеобщие, с квотами для женщин и меньшинств. Квоты 40%; финансирование равное.
Статья 97. Полномочия Думы: законы, бюджет, импичмент, вотум недоверия правительству. Инициатива от 50 тыс. граждан.
Статья 98. Совет Федерации: одобряет границы, войны, назначения судей. Вето — мотивированное.
Статья 99. Комитеты: независимые расследования коррупции. Субпоена властью.
Статья 100. Законодательный процесс: инициатива от народа (100 тыс. подписей). Обсуждение — 60 дней.
Статья 101. Ратификация договоров. С региональным veto.
Статья 102. Контроль над правительством: слушания, аудит. Ежемесячно.
Статья 103. Распуск Думы: только после вотума + выборы в 3 месяца. Президент не инициирует без причины.
Статья 104. Иммунитет депутатов: только за парламентскую деятельность. Лишение — 2/3 голосов.
Статья 105. Законы вступают в силу через 30 дней, если не указано иное. Публикация в СМИ.
Статья 106. Бюджет: утверждает Дума, контролирует Совет. Три чтения.
Статья 107. Ответственность: лишение мандата за коррупцию. Автоматически по приговору.
Статья 108. Партийная система: многопартийная, запрет экстремистских. Min 3 партии для выборов.
Статья 109. Прекращение полномочий: досрочные выборы по референдуму. Инициатива 1 млн подписей.
Глава 6. Правительство Российской Федерации
Статья 110. Правительство — исполнительная власть, возглавляемая премьер-министром. Кабинет — 20 министров max.
Статья 111. Назначение: одобрение Думой, ежегодный отчет. Отчет — публичный.
Статья 112. Полномочия: управление экономикой, социалкой, админреформой. Цели — KPI с парламентом.
Статья 113. Вотум недоверия: Дума может отстранить министров. По 51% голосов.
Статья 114. Прозрачность: все контракты публичны. Электронный реестр.
Статья 115. Бюджетное исполнение под контролем Счетной палаты. Независимый аудит.
Статья 116. Резиденция: Москва, децентрализация министерств. Региональные филиалы.
Статья 117. Конец полномочий: с новым парламентом. Переход — 30 дней.
Глава 7. Судебная власть и прокуратура
Статья 118. Суд — независимый, единый. Судьи назначаются на 10 лет, с ротацией; зарплата — 2x средняя.
Статья 119. Конституционный Суд: 15 судей, избираемых парламентом, проверяет законы на соответствие Конституции. Решения обязательны; апелляции от граждан.
Статья 120. Верховный Суд: апелляции, единая юрисдикция. Единый кодекс.
Статья 121. Прокуратура: надзор за правами, не подчинена президенту. Региональные прокуроры — от парламента.
Статья 122. Жюри для тяжких преступлений. 12 присяжных; анонимность.
Статья 123. Доступ к правосудию: бесплатные адвокаты для бедных. Фонд — 1% бюджета.
Статья 124. Запрет чрезвычайных судов. Только мирные суды.
Статья 125. Конституционный контроль: любой гражданин может подать. Бесплатно, в 6 месяцев.
Статья 126. Арбитражные суды: независимы от бизнеса. Ротация судей.
Статья 127. Генпрокурор: назначается парламентом на 5 лет. Конкурс.
Статья 128. Этика судей: запрет подарков, ротация. Штрафы до увольнения.
Статья 129. Прокуроры: конкурсный отбор. Обучение обязательно.
Глава 8. Местное самоуправление
Статья 130. Местное самоуправление — основа демократии, независимо от государства. Выборы каждые 4 года.
Статья 131. Муниципалитеты: выборные главы, бюджеты от местных налогов. Min 20% от регионального.
Статья 132. Полномочия: ЖКХ, образование, культура. Референдумы локальные.
Статья 133. Финансирование: не менее 30% регионального бюджета. Гранты за инновации.
Статья 134. Поправки — только через референдум (более 50% голосов) и одобрение 2/3 парламента + всех субъектов. Инициатива — 5% избирателей.
Статья 135. Запрещены изменения, ущемляющие права человека или федерализм. Контроль — Конституционным Судом.
Статья 136. Переходные положения: действующие законы адаптируются в 2 года. Комиссия по переходу.
Статья 137. Вступление в силу: с момента референдума. Праздник — 1 января.
Эта расширенная версия делает каждую статью самодостаточной, с механизмами и санкциями. Она подчеркивает практичность и защиту от злоупотреблений. Что дальше — симуляция референдума, сравнение с текущей или фокус на правах?
Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей историей, культурой и стремлением к справедливости на своей земле, отвергая тиранию и коррупцию прошлого, утверждая универсальные права человека, равенство всех перед законом и верховенство народной воли, сохраняя богатство природы и культурное наследие, стремясь к процветанию через инновации, устойчивость и мирное сотрудничество с миром, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ как высший закон, обязуемся защищать его и строить общество свободы, равенства и солидарности для нынешних и будущих поколений.
Раздел 1. Основы конституционного строя
Глава 1. Принципы государственного устройстваСтатья 1. Российская Федерация — демократическая федеративная правовая республика с разделением властей. Носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ РФ, осуществляющий власть непосредственно через референдумы, выборы и представителей. Государство признает разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную как фундаментальный принцип, исключающий их слияние или доминирование одной над другими. Нарушение этого принципа влечет конституционную ответственность должностных лиц, включая досрочное прекращение полномочий и судебное преследование. Референдумы проводятся по ключевым вопросам (война, бюджет, поправки) с обязательным участием не менее 50% избирателей для легитимности.
Статья 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность. Государство признает приоритет международного права в области прав человека (включая Европейскую конвенцию о правах человека, Всеобщую декларацию ООН и другие ратифицированные договоры) и гарантирует их защиту независимо от политического режима. Права и свободы не могут быть ограничены чрезвычайными мерами дольше 3 месяцев без одобрения парламента и суда. Государство создает независимый Уполномоченного по правам человека, ежегодно отчитывающегося перед Федеральным Собранием и имеющего право на доступ к любым документам и учреждениям.
Статья 3. Государственная власть основана на принципах плюрализма, прозрачности и подотчетности. Запрещены цензура, пропаганда ненависти и монополия на СМИ; все государственные решения публикуются в открытом доступе в течение 24 часов, за исключением гостайны. Плюрализм подразумевает свободное формирование политических партий и НПО без предварительного разрешения, с ежегодным аудитом финансирования. Подотчетность обеспечивается через публичные слушания и механизм отзывов должностных лиц (не менее 10% подписей жителей для инициирования).
Статья 4. Российская Федерация — светское государство. Религия отделена от государства; все вероисповедания равны, и государство не финансирует религиозные организации сверх культурно-образовательных программ. Запрещено введение государственных символов или праздников на религиозной основе без консенсуса субъектов РФ. Свобода атеизма и агностицизма защищена наравне с верой; дискриминация по религиозным мотивам влечет уголовную ответственность.
Статья 5. Федеративное устройство обеспечивает равноправие и самоопределение субъектов РФ. Субъекты имеют право на референдумы по местным вопросам (экономика, культура, экология) и равный доступ к федеральным ресурсам через прозрачный фонд выравнивания. Федерализм исключает иерархию между типами субъектов (республики, края и т.д.); все изменения статуса требуют согласия 75% жителей субъекта. Государство гарантирует защиту от сепаратизма, но признает право на культурную автономию, включая двуязычие в официальных документах.
Статья 6. Столица — Москва. Государственный язык — русский; государственные языки республик — равноправны. Русский язык обязателен для федеральных органов, но субъекты вправе устанавливать дополнительные официальные языки для местного самоуправления и образования. Переводы всех федеральных законов на региональные языки финансируются центром. Дискриминация по языковому признаку запрещена; программы поддержки меньшинств включают бесплатные курсы и СМИ на родных языках.
Статья 7. Экономика многоукладная, основана на рыночных принципах с социальной защитой. Государство гарантирует минимальный доход (не ниже прожиточного минимума, индексируемого ежегодно), бесплатное образование и здравоохранение для всех граждан. Рыночные принципы сочетаются с антимонопольным контролем и поддержкой МСП; налоги прогрессивные (max 45% для высоких доходов). Социальная защита включает универсальное страхование от безработицы и бедности, с ежегодным отчетом правительства о снижении неравенства (коэффициент Джини <0,35).
Статья 8. Земля и природные ресурсы — общее достояние народа. Запрещена приватизация стратегических ресурсов (лес, вода, недра) без референдума на федеральном или региональном уровне; доходы от них распределяются: 50% в федеральный бюджет, 50% — в регионы добычи. Землепользование регулируется экологическими нормами; граждане имеют приоритетное право на аренду сельхозземель. Нарушения влекут конфискацию и штрафы до 10-кратного дохода.
Статья 9. Иностранные инвестиции приветствуются, но под контролем национальных интересов. Инвестиции регулируются законом, обеспечивающим прозрачность (открытый реестр) и защиту от вывоза капитала без налогов. Государство создает Совет по инвестициям с участием регионов для оценки рисков (экология, безопасность). Запрещены инвестиции из стран под санкциями без парламентского одобрения.
Статья 10. Символы: флаг, гимн и герб устанавливаются законом. Символы отражают многонациональность и единство; изменения возможны только референдумом. Государство обеспечивает их уважение, но запрещает принудительное использование в частной сфере. Ежегодные конкурсы на обновление символов с участием граждан.
Глава 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
Статья 17. Права и свободы неотъемлемы и равны для всех, включая мигрантов и меньшинства. Они защищены от любого ущемления, включая цифровое слежение без судебного ордера (срок действия ордера — max 30 дней). Права применяются retroactively; государство компенсирует нарушения (min 100 тыс. руб. + моральный вред). Механизм защиты — горячая линия и мобильные суды для удаленных районов.
Статья 18. Никто не может быть подвергнут пыткам, дискриминации или произвольному аресту. Арест возможен только по подозрению в преступлении с уведомлением семьи в 12 часов; пытки влекут пожизненное для виновных. Дискриминация отслеживается квотами в найме и образовании; ежегодный отчет о случаях.
Статья 19. Равенство полов, этносов, ориентаций и убеждений. Запрещена любая дискриминация; квоты (min 40% женщин) в органах власти и бизнесе. Государство финансирует антидискриминационные программы, включая ЛГБТ+ центры и этнокультурные фестивали.
Статья 20. Право на жизнь, включая запрет смертной казни навсегда. Запрещены аборты после 12 недель без медицинских оснований; государство обеспечивает пренатальную помощь. Эвтаназия регулируется законом для терминальных случаев с согласия.
Статья 21. Личная неприкосновенность: запрет на обыски без ордера. Ордер выдается только судом на основе доказательств; видео фиксация обязательна. Исключения — неотложные случаи с последующим судом в 24 часа.
Статья 22. Свобода передвижения и проживания в РФ и за рубежом. Граждане имеют право на загранпаспорт без бюрократии; визы для мигрантов упрощены для квалифицированных. Запрет на выезд только по приговору суда.
Статья 23. Тайна переписки, телефонных и цифровых коммуникаций. Доступ возможен только по ордеру; провайдеры хранят данные max 6 месяцев анонимно. Нарушения — штраф до 1 млн руб. для компаний.
Статья 24. Право на информацию: доступ к государственным данным, кроме гостайны. Открытый портал данных; запросы отвечаются в 10 дней. Гостайна — только по закону, с ежегодным аудитом объема.
Статья 25. Свобода совести и религии. Государство не навязывает веру; религиозные праздники — выходные по выбору. Запрет на принуждение к атеизму или вере в школах.
Статья 26. Свобода мысли, слова и СМИ. Запрещена монополия на информацию; СМИ регистрируются автоматически. Цензура влечет закрытие; защита журналистов — приоритет полиции.
Статья 27. Право на объединения, партии и профсоюзы без цензуры. Регистрация — в 30 дней; финансирование прозрачное. Запрет только на экстремистские группы по решению суда.
Статья 28. Право на защиту от экологического вреда: чистый воздух, вода и почва как конституционное право. Граждане могут инициировать иски против загрязнителей; государство устанавливает нормы (PM2.5 <10 мкг/м³). Фонд экологии — 5% бюджета.
Статья 29. Право на образование: бесплатное до вуза, включая цифровую грамотность. Обязательное до 18 лет; вузовские гранты по конкурсу. Цифровая грамотность — в программе с 5 класса; удаленное обучение для регионов.
Статья 30. Трудовые права: 40-часовая неделя, оплачиваемый отпуск, запрет детского труда. Отпуск — 30 дней + праздники; сверхурочные — с оплатой x1.5. Детский труд запрещен до 16 лет; профсоюзы защищены от увольнений.
Статья 31. Социальное обеспечение: пенсии, пособия, защита от бедности. Пенсия — min 60% средней зарплаты; пособия для семей с детьми. Универсальный базовый доход для безработных — 15 тыс. руб./мес.
Статья 32. Политические права: всеобщее равное избирательное право с 18 лет, пропорциональная система выборов. Голосование онлайн/оффлайн; квоты для молодежи и меньшинств. Запрет фальсификаций — с биометрией.
Статья 33. Право на обращение в суд и прокуратуру. Ответ в 30 дней; бесплатные услуги для низкоимущих. Электронные обращения обязательны.
Статья 34. Право на справедливый суд: независимые судьи, презумпция невиновности. Судьи ротируются каждые 3 года; апелляции бесплатны. Презумпция — до приговора; СМИ освещают открыто.
Статья 35. Право собственности: неприкосновенна, кроме общественной необходимости с компенсацией. Экспроприация — с рыночной оценкой + 20% премии; референдум для крупных объектов.
Статья 36. Право на предпринимательство без бюрократических барьеров. Регистрация онлайн в 1 день; налоговые льготы для стартапов. Антикоррупционный аудит бизнеса ежегодно.
Статья 37. Семья под защитой: равные права родителей, запрет дискриминации ЛГБТ+ семей. Усыновление равно для всех; декрет — 3 года с оплатой. Поддержка многодетных — жилье и пособия.
Статья 38. Защита детей и молодежи: от насилия и эксплуатации. Школы — без насилия; горячая линия 24/7. Образовательные программы по правам с 7 лет.
Статья 39. Права беженцев и мигрантов: гуманитарная защита. Азил в 90 дней; интеграционные курсы бесплатны. Запрет депортации в опасные страны.
Статья 40. Обязанности: уважать права других, платить налоги, защищать Родину добровольно. Служба — контрактная; уклонение от налогов — штрафы до 200%. Уважение прав — основа гражданства.
Глава 3. Федеративное устройство Российской Федерации
Статья 65. Субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономные округа — равноправны. Каждый имеет конституцию/устав с автономией в культуре, образовании и бюджете (min 40% налогов остается локально). Совет субъектов консультирует федеральный центр; несогласие блокирует законы на 6 месяцев.
Статья 66. Границы субъектов неизменны без согласия большинства. Изменения — референдумом в 2/3 субъектов; компенсация за потери ресурсов. Мониторинг — Конституционным Судом.
Статья 67. Территория РФ священна; ресурсы распределяются пропорционально нуждам регионов. Включая Арктику и Дальний Восток; квоты на использование — по экологии. Федеральный реестр территорий открыт.
Статья 68. Языки: русский — государственный; региональные — официальные в субъектах. Билингвальное образование обязательно; переводчики в судах бесплатны.
Статья 69. Автономия коренных народов: право на традиционные земли и самоуправление. Земли — в вечное пользование; квоты в парламентах регионов (min 10%). Фонды сохранения культур — 1% бюджета.
Статья 70. Федеральный центр координирует оборону, внешнюю политику и валюту. Регионы участвуют в дипломатии через палату; рубль — единый, с региональными доплатами.
Статья 71. Совместные полномочия: экология, транспорт, здравоохранение. Законы — совместное принятие; финансирование 50/50.
Статья 72. Региональные полномочия: местные налоги, полиция, образование. Полиция — под региональным контролем с федеральными стандартами.
Статья 73. Гарантии равенства: федеральный фонд выравнивания для бедных регионов. Min 20% ВВП в фонд; распределение по ВВП на душу.
Статья 74. Межрегиональное сотрудничество: Совет Федерации как равноправный орган. Ежемесячные сессии; вето на федеральные законы для регионов.
Статья 75. Центральный банк независим от правительства. Назначение главы — парламентом на 7 лет; инфляция <4%.
Статья 76. Бюджет: прозрачный, с аудитом; дефицит не >3% ВВП. Открытый аудит; гражданский контроль черезアプリ.
Статья 77. Финансовая помощь регионам: не менее 50% от федерального бюджета. Целевое использование; отчеты ежегодно.
Статья 78. Делегирование полномочий: только с согласия субъекта. Отзыв — в любой момент.
Статья 79. Международные договоры: ратифицируются парламентом, с учетом региональных интересов. Региональные слушания обязательны.
Раздел 2. Государственные органы
Глава 4. Президент Российской ФедерацииСтатья 80. Президент — глава государства, гарант Конституции. Избирается на 5 лет (максимум два срока подряд). Возраст — не менее 35 лет, проживание в РФ 10 лет. Выборы — двухтуровые, с дебатами.
Статья 81. Полномочия: внешняя политика, верховный главнокомандующий, помилование. Не имеет права распускать парламент чаще раза в год. Война — только с одобрением парламента.
Статья 82. Президент назначает премьера с одобрения Госдумы (большинство). Кандидаты — из списка Думы; отказ — 3 попытки.
Статья 83. Вето на законы — преодолимо 2/3 парламента. Мотивация вето публична.
Статья 84. Президент не вмешивается в суды или СМИ. Нарушения — импичмент.
Статья 85. Иммунитет только за официальные действия; уголовная ответственность возможна. Расследование — Специальной палатой парламента.
Статья 86. Совет безопасности — консультативный орган. С участием оппозиции; протоколы открыты.
Статья 87. Чрезвычайное положение — только с одобрения парламента, max 6 месяцев. Ежемесячный отчет; права не ущемляются >30%.
Статья 88. Отстранение президента: импичмент 2/3 парламента + решение суда. Причины: zdrada, коррупция.
Статья 89. Исполняющий обязанности — спикер Госдумы. Переходные выборы в 90 дней.
Статья 90. Администрация президента — прозрачная, с этическим кодексом. Зарплаты публичны; ротация персонала.
Статья 91. Охрана — специальная служба, под контролем парламента. Бюджет — с аудитом.
Статья 92. Присяга: "Я присягаю на верность народу и Конституции". Трансляция; отказ — отставка.
Статья 93. Конец полномочий: отчет перед парламентом. Аудит активов.
Глава 5. Федеральное Собрание
Статья 94. Федеральное Собрание — парламент: Государственная Дума (450 депутатов, пропорционально) и Совет Федерации (по 2 от субъекта + эксперты). Эксперты — 20% от НПО; сессии онлайн.
Статья 95. Сессии: ежегодные, открытые. Закрытые — только гостайна <10%.
Статья 96. Выборы Думы: каждые 5 лет, всеобщие, с квотами для женщин и меньшинств. Квоты 40%; финансирование равное.
Статья 97. Полномочия Думы: законы, бюджет, импичмент, вотум недоверия правительству. Инициатива от 50 тыс. граждан.
Статья 98. Совет Федерации: одобряет границы, войны, назначения судей. Вето — мотивированное.
Статья 99. Комитеты: независимые расследования коррупции. Субпоена властью.
Статья 100. Законодательный процесс: инициатива от народа (100 тыс. подписей). Обсуждение — 60 дней.
Статья 101. Ратификация договоров. С региональным veto.
Статья 102. Контроль над правительством: слушания, аудит. Ежемесячно.
Статья 103. Распуск Думы: только после вотума + выборы в 3 месяца. Президент не инициирует без причины.
Статья 104. Иммунитет депутатов: только за парламентскую деятельность. Лишение — 2/3 голосов.
Статья 105. Законы вступают в силу через 30 дней, если не указано иное. Публикация в СМИ.
Статья 106. Бюджет: утверждает Дума, контролирует Совет. Три чтения.
Статья 107. Ответственность: лишение мандата за коррупцию. Автоматически по приговору.
Статья 108. Партийная система: многопартийная, запрет экстремистских. Min 3 партии для выборов.
Статья 109. Прекращение полномочий: досрочные выборы по референдуму. Инициатива 1 млн подписей.
Глава 6. Правительство Российской Федерации
Статья 110. Правительство — исполнительная власть, возглавляемая премьер-министром. Кабинет — 20 министров max.
Статья 111. Назначение: одобрение Думой, ежегодный отчет. Отчет — публичный.
Статья 112. Полномочия: управление экономикой, социалкой, админреформой. Цели — KPI с парламентом.
Статья 113. Вотум недоверия: Дума может отстранить министров. По 51% голосов.
Статья 114. Прозрачность: все контракты публичны. Электронный реестр.
Статья 115. Бюджетное исполнение под контролем Счетной палаты. Независимый аудит.
Статья 116. Резиденция: Москва, децентрализация министерств. Региональные филиалы.
Статья 117. Конец полномочий: с новым парламентом. Переход — 30 дней.
Глава 7. Судебная власть и прокуратура
Статья 118. Суд — независимый, единый. Судьи назначаются на 10 лет, с ротацией; зарплата — 2x средняя.
Статья 119. Конституционный Суд: 15 судей, избираемых парламентом, проверяет законы на соответствие Конституции. Решения обязательны; апелляции от граждан.
Статья 120. Верховный Суд: апелляции, единая юрисдикция. Единый кодекс.
Статья 121. Прокуратура: надзор за правами, не подчинена президенту. Региональные прокуроры — от парламента.
Статья 122. Жюри для тяжких преступлений. 12 присяжных; анонимность.
Статья 123. Доступ к правосудию: бесплатные адвокаты для бедных. Фонд — 1% бюджета.
Статья 124. Запрет чрезвычайных судов. Только мирные суды.
Статья 125. Конституционный контроль: любой гражданин может подать. Бесплатно, в 6 месяцев.
Статья 126. Арбитражные суды: независимы от бизнеса. Ротация судей.
Статья 127. Генпрокурор: назначается парламентом на 5 лет. Конкурс.
Статья 128. Этика судей: запрет подарков, ротация. Штрафы до увольнения.
Статья 129. Прокуроры: конкурсный отбор. Обучение обязательно.
Глава 8. Местное самоуправление
Статья 130. Местное самоуправление — основа демократии, независимо от государства. Выборы каждые 4 года.
Статья 131. Муниципалитеты: выборные главы, бюджеты от местных налогов. Min 20% от регионального.
Статья 132. Полномочия: ЖКХ, образование, культура. Референдумы локальные.
Статья 133. Финансирование: не менее 30% регионального бюджета. Гранты за инновации.
Раздел 3. Заключительные положения
Глава 9. Поправки и пересмотр КонституцииСтатья 134. Поправки — только через референдум (более 50% голосов) и одобрение 2/3 парламента + всех субъектов. Инициатива — 5% избирателей.
Статья 135. Запрещены изменения, ущемляющие права человека или федерализм. Контроль — Конституционным Судом.
Статья 136. Переходные положения: действующие законы адаптируются в 2 года. Комиссия по переходу.
Статья 137. Вступление в силу: с момента референдума. Праздник — 1 января.
Эта расширенная версия делает каждую статью самодостаточной, с механизмами и санкциями. Она подчеркивает практичность и защиту от злоупотреблений. Что дальше — симуляция референдума, сравнение с текущей или фокус на правах?
