Как работает ЦРУ

[Carder]

Несмотря на множество голливудских фильмов о ЦРУ и его шпионах, многие люди до сих пор не знают, чем на самом деле занимается агентство. В этой статье мы рассмотрим историю ЦРУ и скандалы, сотрясавшие его на протяжении десятилетий. Мы увидим, как сегодня устроена организация, кто за ней наблюдает и какие системы сдержек и противовесов существуют. Мы также посмотрим, как шпионы выполняют свою работу - другими словами, мы увидим, насколько эти голливудские вещи реальны.
ЦРУ означает Центральное разведывательное управление . Его основная заявленная миссия - собирать, оценивать и распространять иностранную разведывательную информацию, чтобы помочь президенту и высокопоставленным чиновникам правительства США в принятии решений, касающихся национальной безопасности. ЦРУ также может участвовать в тайных действиях по запросу президента. Это не определяет политику. Ему также не разрешается шпионить за внутренней деятельностью американцев или участвовать в убийствах, хотя его обвиняют в обоих действиях.

Как и другие аспекты правительства США, ЦРУ имеет систему сдержек и противовесов. ЦРУ подчиняется как исполнительной, так и законодательной ветвям власти. За всю историю ЦРУ объем надзора то уменьшался, то уменьшался. Со стороны исполнительной власти ЦРУ должно подчиняться трем группам - Совету национальной безопасности, Президентскому консультативному совету по внешней разведке и Совету по надзору за разведкой.
Совет национальной безопасности состоит из президента, вице-президента, государственного секретаря и министра обороны. «КНБ консультирует президента по внутренним, иностранным и военным вопросам, связанным с национальной безопасностью, и дает рекомендации, обзоры и указания относительно того, как ЦРУ собирает разведданные», - говорится на сайте ЦРУ. Консультативный совет по внешней разведке при президенте состоит из людей из частного сектора, которые изучают, насколько хорошо ЦРУ выполняет свою работу и эффективность его структуры. Совет по надзору за разведкой должен гарантировать, что сбор разведывательной информации осуществляется должным образом и что сбор разведданных является законным.

С законодательной стороны ЦРУ работает в основном с Постоянным специальным комитетом Палаты представителей по разведке и Специальным комитетом Сената по разведке. Эти два комитета - наряду с комитетами по иностранным делам, иностранным делам и вооруженным силам - санкционируют программы ЦРУ и осуществляют надзор за ЦРУ. Комитеты по ассигнованиям выделяют средства для ЦРУ и всей деятельности правительства США.

]Штаб-квартира ЦРУ - разведывательный центр Джорджа Буша в Лэнгли, штат Вирджиния.

Говоря о средствах, бюджет ЦРУ является секретным, и агентству разрешено хранить в секрете его штатное расписание, организационную структуру, зарплаты и количество сотрудников в соответствии с законом, принятым в 1949 году. Вот что мы действительно знаем: в 1997 году общий бюджет для всех США государственная разведка и деятельность, связанная с разведкой (частью которой является ЦРУ), составила 26,6 миллиарда долларов. Это был первый год, когда эта цифра была обнародована. В 1998 году бюджет составлял 26,7 миллиарда долларов. Бюджеты разведки на все остальные годы остаются засекреченными. Что касается кадрового обеспечения, то в ЦРУ работает около 20 000 человек.

История ЦРУ
Соединенные Штаты всегда занимались иностранной разведкой. Скрытые действия помогли патриотам выиграть Войну за независимость. Но первые официальные организованные агентства не существовали до 1880-х годов, когда были созданы Управление военно-морской разведки и Управление военной разведки армии. Во время Первой мировой войны Бюро расследований (предшественник ФБР) взяло на себя сбор разведданных. Структура разведки продолжалась через несколько итераций. Например, Управление стратегических служб, известное как УСС, было создано в 1942 году и упразднено в 1945 году.

Горящий военный корабль США «Аризона» после бомбардировки Перл-Харбора. Эта атака была серьезным провалом разведки и способствовала созданию ЦРУ.

После Второй мировой войны лидеры США боролись с тем, как улучшить национальный интеллект. Теракт в Перл-Харборе, в результате которого Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну, считался серьезным провалом разведки.
В 1947 году президент Гарри Трумэн подписал Закон о национальной безопасности, в соответствии с которым было создано ЦРУ. Закон также назначил директора центральной разведки, который выполнял три разные роли: главный советник президента по вопросам безопасности, глава всего разведывательного сообщества США и глава ЦРУ, одного из агентств этого разведывательного сообщества. Эта структура была пересмотрена в 2004 году, когда был принят Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма, в соответствии с которым была создана должность директора национальной разведки для наблюдения за разведывательным сообществом. Теперь директор ЦРУ подчиняется директору национальной разведки.

Майкл В. Хайден, ВВС США, директор ЦРУ по состоянию на 30 мая 2006 г.

Два года спустя Конгресс принял Закон о Центральном разведывательном управлении, который позволяет агентству хранить в секрете свой бюджет и штат. В течение многих лет основной миссией агентства была защита Соединенных Штатов от коммунизма и Советского Союза во время холодной войны. В наши дни перед агентством стоит еще более сложная задача - защитить Соединенные Штаты от террористических угроз со всего мира.

Структура
ЦРУ ЦРУ разделено на четыре группы, каждая из которых имеет свои обязанности:

Национальная подпольная служба.
Здесь работают так называемые «шпионы». Сотрудники NCS под прикрытием выезжают за границу для сбора разведданных. Они вербуют агентов для сбора того, что называется «человеческим интеллектом». Какие люди работают в NCS? Сотрудники NCS, как правило, хорошо образованы, знают другие языки, любят работать с людьми со всего мира и могут адаптироваться к любой ситуации, в том числе опасной. Большинство людей, включая их друзей и членов семьи, никогда точно не узнают, чем занимаются сотрудники NCS. Позже мы рассмотрим, как шпионы остаются под прикрытием, и познакомимся с некоторыми из их крутых гаджетов.

Управление науки и технологий
Люди в этой команде собирают открытые или открытые разведывательные данные. Открытая разведка - это информация, которая появляется по телевидению, по радио, в журналах или газетах. Также они используют электронную и спутниковую фотосъемку. Эта команда привлекает людей, увлекающихся наукой и техникой.

Управление разведки
Вся информация, собранная первыми двумя командами, передается в Управление разведки. Члены этой команды интерпретируют информацию и пишут о ней отчеты. Сотрудник DI должен обладать отличными письменными и аналитическими навыками, уметь представлять информацию перед группами и уметь справляться с давлением сроков.

Дирекция поддержки
Эта команда обеспечивает поддержку остальной части организации и занимается такими вещами, как найм и обучение. «Управление поддержки привлекает человека, который может быть специалистом в определенной области, например, художником или финансовым сотрудником, или специалистом широкого профиля с самыми разными талантами», - говорится на веб-сайте ЦРУ.

Далее мы рассмотрим скандалы ЦРУ и узнаем больше о шпионах.

Скандалы и шпионские материалы​

За свою более чем 50-летнюю историю ЦРУ подвергалось критике за участие (или отсутствие участия) во многих спорных событиях. Давайте посмотрим на некоторые из них:

• Иран. В 1953 году в результате государственного переворота, который был поддержан ЦРУ, был свергнут популярный премьер-министр Ирана и восстановлена власть шаха Ирана. Многие историки теперь считают это ошибкой, поскольку репрессивное правление шаха Ирана в конечном итоге привело к революции 1970-х годов. После революции к власти пришли антиамериканские лидеры.
  
• Залив Свиней. В 1961 году полувоенные формирования кубинских эмигрантов при поддержке ЦРУ атаковали Кубинский залив Свиней. Кубинские войска подавили вторжение и быстро положили ему конец.
  
• Уотергейт. В 1972 году бывшие офицеры ЦРУ, входившие в группу, работавшую в предвыборной кампании президента Никсона, были замешаны во взломе штаб-квартиры Национального комитета Демократической партии.
  
• Семейные драгоценности - После Уотергейта директор ЦРУ Джеймс Шлезинджер пообещал выяснить, есть ли какие-нибудь другие опасные секреты в истории ЦРУ. Расследование принесло большие плоды. Однако к тому времени, когда был составлен отчет, Шлезинджер ушел и стал министром обороны. Новый глава ЦРУ Уильям Колби унаследовал 693-страничный документ, известный как «фамильные драгоценности». В сообщении говорится, что агентство составило заговор с целью убийства Фиделя Кастро и других иностранных лидеров; шпионил за американцами, прослушивая их телефонные линии и читая их налоговые декларации; и проводил эксперименты с ЛСД на ничего не подозревающих людях. В конце концов Колби передал отчет - как он позже сказал, это попытка спасти агентство.
  
• Дело Иран-контрас. Несколько членов администрации Рейгана нарушили эмбарго, помогая продавать оружие Ирану. Вырученные средства были использованы для финансирования «Контрас», партизанской группы правого толка в Никарагуа. В 1986 году президент Рейган подтвердил, что оборонительное оружие было передано Ирану. Позже всплыла информация о причастности к скандалу директора ЦРУ Уильяма Кейси.
  
  
  
  
  Плакат безопасности ЦРУ по вопросам безопасности, на котором Олдрич Эймс находится в тюремной камере.
  
• Олдрич Эймс - этот офицер ЦРУ девять лет проработал кротом в КГБ. Он перебил имена многих шпионов, которые работали США в Советском Союзе. КГБ заплатил Эймсу более 2 миллионов долларов и оставил еще 2 миллиона долларов, предназначенных для него, в московском банке, что сделало его самым высокооплачиваемым шпионом в мире. Эймс был арестован в 1994 году и отбывает пожизненное заключение.
  
• 11 сентября 2001 г. - Террористы совершили крупнейший террористический акт, когда-либо имевший место на территории США, и ЦРУ (вместе с остальной частью разведывательного сообщества) подверглось критике за то, что не смогло остановить атаки. По словам критиков, отчасти проблема заключается в том, что разные спецслужбы не работали вместе. С тех пор ЦРУ усилило свою шпионскую программу, обучив много новых офицеров. Также произошли структурные изменения внутри всего разведывательного сообщества для обеспечения сотрудничества между ведомствами.
  
• Валери Плейм Уилсон - тайный офицер ЦРУ Валери Плейм Уилсон была публично разоблачена в 2003 году, что вызвало крупный скандал в Вашингтоне. Консервативный писатель Роберт Новак опубликовал ее в газетной колонке. Последующее расследование было сосредоточено на том, кто слил ее имя Новаку. Умышленное уничтожение сотрудника американской разведки является преступлением. Федеральное расследование началось в сентябре 2003 года, и бывшему заместителю главы администрации президента Льюису Либби были предъявлены обвинения во лжи и препятствовании расследованию. По состоянию на май 2006 года никто не был обвинен в фактической утечке.

Шпионские материалы

dead drop spike

Полый контейнер с серебряным долларом.

Около трети из примерно 20 000 сотрудников агентства работают под прикрытием или в какой-то момент своей карьеры в ЦРУ, согласно статье Los Angeles Times, в которой подробно рассказывается, как они хранят это прикрытие.
Большинство заграничных сотрудников агентства находятся под официальным прикрытием, что означает, что они выдают себя за сотрудников другого государственного агентства, например государственного департамента. Гораздо меньшее количество находится под неофициальным покрытием или NOC (произносится как «стук»). Это означает, что они обычно выдают себя за сотрудников реальных международных корпораций, сотрудников фиктивных компаний или студентов. Валери Плейм работала NOC, выдавая себя за сотрудницу подставной компании в Бостоне под названием Брюстер-Дженнингс. НОК опаснее, чем иметь официальное прикрытие, потому что, если НОК будут пойманы иностранной разведкой, у них нет дипломатического иммунитета, чтобы защитить их от судебного преследования в этой стране.
В газетном интервью анонимный источник сказал, что он изображал из себя руководителя среднего звена в многонациональных корпорациях, собирая разведывательные данные за рубежом более десяти лет. Он проработал несколько лет бизнес-консультантом, прежде чем присоединиться к агентству, что дало ему отличное резюме для программы NOC. Руководители высшего звена его нанимателя знали о его настоящей работе, а его коллеги - нет. Он выполнял обычные обязанности, которые выполнял бы кто-то из его прикрытия, однажды даже работая над сделкой на 2 миллиона долларов. Однако он также часто проводил три или четыре ночи в неделю, проводя тайные встречи.
Существует множество преданий о жизни шпионов в стиле плащ и кинжал. Некоторые из них - просто знания. С другой стороны, шпионы на протяжении многих лет действительно использовали для своей работы самые разные устройства и технологии. Некоторые из них сейчас хранятся в музее ЦРУ.

Основные моменты музея включают:

• Шип для тупика, устройство для сокрытия, которое использовалось с конца 1960-х годов для сокрытия денег, карт, документов, микрофильмов и других предметов. Штырь водонепроницаем, и его можно затолкнуть в землю или положить в неглубокий ручей, чтобы потом вытащить.
  
• Камера с микроточками Mark IV использовалась для передачи документов между агентами в Восточном и Западном Берлине в 1950-х и 60-х годах. Агенты делали фотографии размером с булавочную головку и приклеивали их к печатным буквам. Агент, получивший письмо, мог просмотреть изображение под микроскопом.
  
• Пустотелый контейнер с серебряным долларом используется и сегодня. Он выглядит как серебряный доллар и может использоваться, чтобы скрыть сообщения или снять фильм.
  
  
  
  
  Брошюра упала во время войны в Персидском заливе.
  
• Брошюры, выпущенные ЦРУ, которые были сброшены во время войны в Персидском заливе, предупреждали мирных жителей о бомбардировке и давали военным частям возможность сдаться.

Хотя у агентства была своя доля неудач и скандалов, правительство по-прежнему сильно зависит от ЦРУ в предоставлении разведывательной информации и помощи в поддержании национальной безопасности. Хотя в настоящее время в центре внимания ЦРУ находится разведка терроризма, США всегда будут нуждаться в контрразведке, шпионаже и тайных действиях.[/LIST]